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2001年11月, 保罗盖蒂信托基金和大英博物馆在威尼斯联合举办了一次会议,文化领袖们在会上讨论了大型艺术组织面临的挑战. 歌剧公司的董事参加了会议, 剧院公司, 博物馆, 画廊, 来自欧洲和北美的管弦乐队和芭蕾舞团. 这篇文章为会议作了准备.

在过去的20年里,北美和欧洲的大型文化机构的运作环境发生了巨大的变化,对于这些变化的性质及其对该领域的影响,人们达成了广泛的共识:

  • 文化组织在当代社会中扮演着越来越多的角色,人们也期望它扮演着越来越多的角色, 他们特定的文化角色被加入了, 而且经常被, 更多的“工具性”责任,作为经济发展的推动者, 旅游与社会凝聚力;
  • 为了令人满意地履行这些职责,对那些资金或人手不足的机构提出了重叠的要求;
  • 最近的角色通常更容易资助,因此许多艺术组织经验增加困难倡导——甚至在某些情况下甚至表达——他们更传统的职能和责任,足够令人信服的安全资金资源;
  • 因此,他们的组织和财政压力越来越大,而且预计还会继续增加, 由内部和外部对他们的期望与他们满足这些期望的能力之间的不匹配造成的;
  • 他们根据个人历史上的优势和劣势(或资产和负债),用一系列的策略来应对这些压力, 他们的资助者察觉到的议程, 以及机构领导的质量. 但是,在各种各样的规划和供资战略背后,存在着同样可识别的共同压力模式.

这个论点, 或者它的一部分, 都是det365首页交响乐团的, 博物馆, 美国的歌剧院和剧院, 英国, 法国, 德国和意大利. 事实上,9·11事件及其余波就是一个很好的例子. 正如评论员和业内人士讨论的那样,这些事件的影响, 其中特别提出了两套后果:

  • 这将对贡献收入和劳动收入的流入产生不利影响, 由于其他更直接的危机相关的慈善事业抢占了可用的资金,并且随着游客和观众数量的减少, 至少暂时如此(世界经济衰退加剧了这两方面的影响). 并行, the logistics of touring programmes and loans will be disrupted and programming costs therefore increased; and
  • 这场世界危机应该——或者在某些方面会——引发进一步的重新评估, 或者至少是精炼, 文化机构承担的责任. 例如, 他们将努力承担更大的责任,在宗教不容忍和文化偏见的危险加剧之际,鼓励加深对伊斯兰文化和价值观的丰富性和多样性的了解.

这两种对事件的反应——假设第一种是对文化机构的财政影响的正确评估,第二种是对文化机构的方案性反应的正确评估——的最终结果是进一步的责任层次,无法匹配可识别的资源或, 在某些情况下, 技能.

当某个国家的某种艺术形式被描述为“处于危机之中”时, 因为它们是周期性的, 危机是, 通常情况下, 这表明,面对有限的资源和无限的期望之间不可避免的不匹配,文化领袖无力或不愿以令人信服的方式阐明他们自己的制度优先事项和限制.

这种状况可以简单地归结为文化部门领导的失败. 然而,这既不公平,又过于简单化. 至少有四个因素在起作用,它们似乎对艺术界领导人的行事方式产生了深远的影响,并加剧了有效领导的挑战. They are: the changing climate of critical opinion in which cultural institutions operate; the impact of the rapid globalisation of the world economy following the end of the Cold War; the increasingly contingent and contractualised relationships with funding bodies; and the changing social and political priorities reflected in those relationships.

det365首页文化制度的批判性辩论不断变化的本质

在过去的二十年里,学术界对文化机构作为特定价值观和等级制度的创造者和储存库的作用进行了前所未有的反思, 而不是被动地收藏过去的文化遗产,或是对现在和未来持中立态度的评论家. 这留下了许多机构, 尤其是那些有着厚重历史遗产的国家, 张口结舌,因为他们在明确表达目的时变得更加谨慎. 已接受的学术意见越来越多地反映了一种广泛的社会学观点,认为社会和文化机构既是特定价值观和信仰的产物,也是其延续的工具. 博物馆或剧院之类的机构就是这样, 换句话说, 被看作是为合法的特定权力结构det365首页的并使det365首页在世界各地看到的不平等的权力分配简单地表现为"事物本来的样子". 这是文化研究和批判理论范式的主要内容.

国家博物馆收藏, 例如, 现在,是否有一大批舆论影响者认为,他们的影响力在很大程度上是帝国主义的,他们所在的机构是否具有历史意义, 他们对这种影响的表达是天真或不真诚的. 或者至少他们一样经常看到在这种情况下被视为政治承诺的早期表达目前谐振信仰在公众获得终身学习——21世纪早期合理的光泽在19世纪和20世纪早期的理想告诉许多公共博物馆的建立, 歌剧公司, 以及欧洲和美国的剧院.

det365首页文化机构和价值观制度化之间关系的辩论已经产生了广泛的报道. 学术界和文化界的交流已经渗透到更广泛的舆论气氛中, 导致更多的公众讨论文化机构在多大程度上是特定意识形态的载体和特定部门利益的传播者. 文化领袖们意识到了这些争论,也对这些争论很敏感, 在很多情况下,他们积极参与其中, 努力理解他们的解释, 项目和策展意义.

尽管他们专业地参与了这些问题, 这些现象的净影响是缓和和破坏, 而不是巩固, 那些处于领导地位的人所具有的知识分子的信心,表明了他们的机构在当代世界中的地位. 在转移到更安全的地方,阐明文化建筑作为公民空间(或图标)或旅游收入的产生者的作用, 或者作为正规教育部门的附属机构, 该机构的核心——提供文化或历史体验——经常被淡化. 这种对“工具性”观点的依赖,使得资产本身的价值取决于它是否是达到次要目的的有效手段.

顺便说一句, 科学博物馆和儿童博物馆发现他们的任务不那么复杂——主流科学领域的竞争不那么激烈,科学社会学也不像文化社会学那么嘈杂(尽管这可能会随着对基因工程等主题的处理而改变). 结果,这些机构在社会上建立了更牢固的基础. 在过去的二十年里,他们的扩张和组织上的自信一直是博物馆部门的独特趋势之一.

全球化及其不满

全球化包括降低旅行的国际壁垒, 贸易,就业和信息流通, ideas, 时尚和, 最终, 值, 随着技术驱动的交通成本的降低,这些流动的加速. 衡量全球化速度的具体标准因人们是否在衡量思想的传播而异, 资本, 商品或det365首页. 但这一普遍现象及其指数加速是当代生活的一个不容置疑的特征.

随着全球化步伐的加快, the social and economic value attached to things that are either unique or that excel on a global scale of measurement inevitably increases; 反过来, 希望这样做的机构——或者, 更有可能, 需要在全球背景下与众不同的企业,被迫反思自身竞争优势的来源. 那些既没有独特的资产,也没有能力开发独特的竞争优势来源的机构日渐衰落, 随着人力和财政资源以及公众的注意力重新集中于那些确实有资产和能力利用这些资源的国家.

作为一个结果, 在文化部门内部,就像在其他部门一样,在那些拥有可以进行激烈竞争的资产的机构和那些没有这些资产的机构之间,两极分化日益严重. 那些有特殊优势的机构——无论是他们的藏品, 他们的节目, 他们的位置, 他们表演风格的鲜明特点, 想象力应用在他们的展示上, 或者在他们建筑的标志性独特性中——已经成为了“客户忠诚度”的诸多表现形式的受益者. 全球化的影响一直存在, 而且将继续如此, 富人和穷人之间的两极分化.

那些不享受或没有能力发展竞争优势的企业,正处于痛苦而吵闹的中途退出的过程中. 最近的一份报告对表演艺术在美国皮尤慈善信托委托兰德公司产生了令人信服的证据的中型企业,既没有前方的困难时期最大的文化机构的威望和机动性和利基选区规模较小的组织. 最近为文化部完成的对联合王国区域博物馆命运的审查显示了类似的情况. 对欧洲证据的调查无疑会进一步证实这一趋势.

公众对文化机构的资源和关注的评判标准极高, 主要是由于较低的旅费, 随时可以获得类似的“产品”或“体验”, 以及其他组织的复杂程度,这些组织显然在争夺他们的注意力. 除了国内和国际的同行机构, 文化的竞争者包括大学(为了奖学金), 休闲娱乐产业及竞争文化机构(面向游客和观众), 整个文化部门、体育(赞助商)和慈善部门(慈善事业).

面向实际和潜在的观众和访客, 现场表演和基座上的手工制品也在与现场音频和视频争夺关注度, 随着越来越便宜的旅行方式来参观文物, 和展览, 对象和性能通过廉价的技术虚拟地访问和电子地增强. 具体的经验, 在特定时间特定地点“消费”文化的情境和地理优势,可能需要更明显地表现出来,这样才能让受众持续下去. (正是“特定时间”的限制,使得表演艺术相对于视觉艺术在面对日益忙碌和休闲时间被剥夺的观众时处于某种劣势.)

领先的文化机构在全球化进程中处于独特的地位. 一方面, 世界级的,与众不同的技能, 资产和地理位置意味着,它们是全球化许多方面的受益者——至少在游客和观众数量方面是这样, 产生收入和贡献收入的概况和范围. 他们正处于历史的高潮. 另一方面, 他们被迫, 不管愿不愿意地, to meet international standards in areas well beyond those where their natural advantages lie – they cannot 'choose' to compete; 他们被迫 to.

与资助者关系的契约化

Public sector funding bodies and private foundations have tended increasingly to contractualise their funding relationships with cultural institutions and to emphasize in those implicit or explicit contracts the aspects of performance that are most readily quantifiable and that support directly their stated funding strategies – whether those strategies are government policy or foundation mission. 罗伯特·布鲁斯坦(Robert Brustein)曾将基金会在资金上高度指导性的趋势清晰地描述为“强制性慈善”——带有许多附加条件的慈善. 这些资助机构, 反过来, 不重视文化机构活动中那些性质上比较高或对其自身的政治或机构议程不那么明显支持的方面,是否会产生影响. 公共det365首页部门的地位相对于私营部门和私营部门的价值的普遍下降,加速了这种明显证明在追求一项由外部确定的议程方面有成绩的趋势, 就公共部门机构而言, 在多大程度上,公务员的行动和表明的意图是值得信任的.

20世纪80年代和90年代席卷西方民主国家的行政和政治革命,用一种更加意识形态两极化的政治文化取代了战后摇摇欲倒的凯恩斯共识. 管理机制,如强制竞争招标, 私有化和外包将公共和私营部门之间关系的更广泛的理念转化为详细的计划,这些计划对每个先进民主国家的公共部门的运作和范围产生了深远的影响. 这种管理哲学, 在很大程度上, 在紧缩时期而非增长时期引入的, 在大多数人的心目中,削减可用资金与引入私营部门管理工具和语言之间建立了一种脐带bat365官网登录.

这种方法基于一种情感信念,并得到理论框架的支持,即, 在其他条件相同的情况下, 公共部门管理的效率和效果不如私营部门管理, 达尔文式的市场运作同时鼓励效率和惩罚低效. 非营利组织的管理也受到了类似的审查. 最近对美国非营利部门管理趋势的一项审查简明地指出:“非营利部门从来没有承受过更大的压力来提高其组织绩效.. 它的资助者从来没有如此坚持经济和结果, 尽管其客户对效率和响应能力的要求从未如此之高. 对于资助者和客户来说,非营利部门是如何工作的,正变得和该部门通过商品和det365首页实际提供的内容一样重要.这对于一般的非营利组织来说是正确的,对于非营利性文化组织来说更是如此.

“后凯恩斯主义”共识, 就像凯恩斯主义本身, 起源于英国, 在美国迅速流行,然后在欧洲其他地区逐渐传播),现在已经深入到公共和非盈利部门的公认智慧. 它保留了许多本能的价值观和分析方法,这些在1970年代首次提出和1980年代首次执行时被认为是令人反感的.

这些变化体现在:

  • 对公共det365首页概念的重视程度较低,对在公共部门工作的地位普遍较低;
  • 政府和其他资助者愿意采用私营部门的管理方法,这些方法以前被认为对公共和非盈利部门的文化有腐蚀作用, 比如利用内部市场, 绩效工资, 绩效指标等激励机制;
  • A political agenda that gives a high priority to the introduction of private funding into the public sector; that is suspicious of activities where the benefits are not immediately quantifiable or monetized, 它愿意允许在责任和专业知识方面与私营部门大致相当的公共部门工作在薪酬方面落后于私营部门.

后凯恩斯主义共识已经失去了在上世纪80年代公开辩论中可以找到的略带偏执狂的优势. 但欧洲和北美大部分地区的政府和反对派仍广泛致力于将公共部门和非营利机构的责任系统化和量化. 这包括公司规划, 持续审查和评价制度, 使用绩效指标来衡量成功与否.

作为一个后果, 接受公共或基金会资助的文化机构面临着越来越大的压力,要解释他们做什么、为什么要做,要阐明他们如何推动政府的优先事项或实现基金会的计划目标. 例如,政府与国家文化机构之间的关系已变得更加偶然, 更透明,更契约, 就像中央和地方政府以及许多卫生行政机构之间的关系一样, 另一方面是教育和福利.

阐明“合同条款”的动力来自资助者,而不是文化领袖, 合同条款往往着眼于资助者的关注点,而不是行业本身——出钱的人至少会试图做出决定. 总的趋势是,那些对文化机构很重要(但对那些资助机构的人却不那么重要)的东西要么沉默,要么被删减.

民主必须

当然,管理效率不是契约化的唯一目标,甚至不是首要目标. 资助方和被资助方之间的对话也围绕着确定文化机构应det365首页的群体以及如何为这些群体提供最佳det365首页的问题. 每个机构大约公共领域——从医院到央行世袭国家元首——受到的压力日益增长的公众问责在过去25年,被迫发展更清楚的认识到它的公众是谁,他们如何最好的det365首页. 文化机构也不例外, 在许多情况下, 问责制的具体限制, 资助机制只是一个背景——尽管是一个重要的背景——在这个背景下,一个不断变化的社会与其文化机构之间的关系得到了调节.

在外部压力下, 善政的概念正在改变, 董事会正变得更加多样化, 他们不在的地方, 这被视为弱点而非优点. 大多数文化机构都着眼于(如果不是同时考虑)扩大其“要约”的可及性。, 他们试图以一种同时寻求保持节目真实性和完整性的方式来做到这一点. 访问议程告知——或与——建筑和设计价值以及文化机构与公众互动的所有方式相互作用. 对于这些扩大访问范围和承诺质量的圈子如何容易实现,有各种各样的观点,在这个问题上的公开声明往往比私人声明更乐观.

扩大访问的动力有时是出于市场营销方面的考虑. 但, 显著, 长期用户开发和市场营销通常被混为一谈, 它们在中短期内往往是对立的. 市场营销的目标通常是在中期以最小的成本最大化销售, 在运营层面上,它产生的策略往往无助于扩大社交渠道. 使更成熟的文化机构的内容吸引那些没有习惯、背景或语言支持至少被动参与的社会群体, 在理想的情况下, 聪明的有意义的参与, 是一个昂贵的, 长期锻炼. The methodologies for accomplishing this are in their adolescence if not their infancy; hit and miss in the execution; and require deep pockets, 组织的耐力和机构之间的集体行动才能取得成功, 这些都不是该行业的显著特征.

再一次, 在这个迁就过程中, 这是该行业自己的标准, 而且,组织自身的概念——即使在最友善的环境中也常常难以表达——对于更随意的观察者来说,已经变得晦涩难懂. 事实上, 整个话语领域是文化机构的核心角色, 比如对审美品质的公开评判以及对被广泛认为是“高雅文化”的确切特征的公开讨论, 当他们不仅仅是秘密的时候,已经变得复杂到滑稽可笑的地步了吗.

这就构成了一个漏洞. 在一个准入和利益的定义必然被政治化的环境中, 对文化价值的判断,以及哪些值得关注和展示, 太. 文化组织在管理文化遗产或遗产及其更新方面发挥权威领导作用的能力可能会受到损害.

在困难时期管理

上述论点至少为理解文化机构之间的重要共同点提供了一个起点, as increasing complexity of mission is matched by complexity of environment: changes in the ecology of funding and in funders' conception of their responsibilities toward culture; shifts in the use of and pressures on leisure time; the impact of globalisation and its technological and financial 'drivers'; the changing relationships with the formal education sector and the entertainment industry; and the changing demographics of both desired and actual audience and visitor base.

个别机构和整个部门也可能作出一系列的反应. 一些企业已果断地迈向更大程度的商业化,并更积极地开发智力和实物资产, others have moved towards narrower specialization; still others are developing strategic alliances and close collaborations with organizations in adjacent sectors, 无论是营利性还是非营利性. 这些都是作为对文化机构所面临的日益增长的竞争压力的回应而出现的——这是当今文化的背景. 每一个因素都反过来影响着该机构的核心使命, 至少传统上是这样认为的, 最终导致需要重新审视一个简单的问题,即在21世纪初,文化机构是为谁而设立的,以及为什么而设立的.

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